新晃县国道242地质灾害防治工程第一期招标公告

新晃县国道242地质灾害防治工程第一期（项目名称）      1    标段施工 招标公告②

1.  招标条件

本招标项目 新晃县国道242地质灾害防治工程第一期 （项目名称） 已由 湖南省交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称） 以湖南省交通运输厅关于下达 2024 年度第一批国省道养护资金计划的通知、湘交函〔2023〕575  号 （批文名称及  编号）批准，施工图设计已由新晃侗族自治县交通运输局（批准机关名称）以新晃侗族自治县交通运输局关于新晃县G242线地质灾害防治工程一阶段（一期）施工图设计及预算的批复、晃交批〔2024〕13号 （批文名称及编号） 批准，项目业主为 新晃侗族自治县公路建设养护中心 ，养护资金来自 部、省专项补助和地方自筹 （资金来源），出资比例为  100%       ，招标人为 新晃侗族自治县公路建设养护中心  ，招标代理为 ******有限公司  。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.  项目概况与招标范围

2.1  建设地点：湖南省  怀化   市/州  新晃   县/区境内。

2.2  项目建设规模及招标范围：本次招标工程为 G242 线 K2815+124-K2857+387 段灾害防治工程，隐患处治里程共 42.263 公里，其中 K2815+124-K2843+600 段为三级公路，设计时速 40 公里/小时，路基宽8.5 米（部分路基宽 7.5 米），路面宽 7.0 米（部分路面宽 6.5 米）；K2843+600-K2857+387段为二级公路，设计时速 60 公里/小时，路基宽 8.5 米，路面宽 7.0 米，为沥青混凝土路面。 包含处治自然灾害隐患点 12 处（均为崩塌），其中二级（较大）风险点 1 处、三级（一般）风险点 3 处，及本次现场出现新隐患点 8 处。 (具体工程内容以招标人提供的工程量清单和图纸为准)

本次招标工程共分为      1       个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

本项目计划总工期 180  日历天，其中本次招标工程计划工期为： 180  日历天。

本项目合同估算价为： ******.00 元 。

3.  投标人资格要求

3.1  本次招标要求投标人须具备根据《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输 部令 2021 年第 22 号）规定取得的路基路面养护乙级及以上资质，并在有效期内，要求投 标人具有独立的企业法人资格、营业执照、安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

业绩要求：近五年内(递交投标文件截止之日前一日回溯5 年，以交（竣)工验收时间 为准）独立完成过一个里程不少于59公里且合同金额不少于980万元的国省道养护工程（其中国省道养护工程须包含边坡处置、挡土墙、排水工程等施工内容）施工业绩。

3.2  本次招标不接受联合体投标。联合体投标的， 联合体所有成员数量不得超过 /  家，且应满足下列要求：                          /                。

联合体的资格认定标准③ ：              /                      。

3.3  每个投标人可在本次招标中对  1     个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不

① ②

③

养护工程类别如预防养护、修复养护（大修/中修/小修）、专项养护等。

招标人在填写招标工程类别时也可以进一步明确养护内容并以此细化类别，如桥梁工程修复养护（大修、中修）。 此部分应明确由同一专业或不同专业组成的联合体中各专业的资质、业绩、项目经理、项目总工及其他主要人

员、信誉、其他要求的认定方法，以最终认定联合体的资格。

得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中     1  个标。①被湖南省交通 运输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。 对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅（最新年度）发布的湖南省公路 养护从业单位信用评价结果信用等级。②

3.4  与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人③为同一人或者存在控股④ 、管理⑤ 关系的不同单位，不得参加同一标段投标， 否则，相关投标均无效。

3.4  与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 参与同一招标工程类别投标的

标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投 标均无效。⑥

3.5  招标人不接受被湖南省交通运输厅⑦评为最近第一年度 D 级、连续三年（最 近第一年至最近第三年）评为 C 级及以下的投标人投标。

3.6  招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（******）中被列 入严重违法失信企业名单的或在“中国执行信息公开网”（******/） 中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.  招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上获取招标文件。凡有意参加投标者， 请登录“湖 南省公路养护作业单位资信管理系统”（网址：http:// ******:18990/tradeApi/constructionNotice/selectbyconstructionsectionid/113.246.57.32:8088/#/）中注册、 完善、公开本单位信息， 并在湖南省公共资源交易中心办理 CA 数字证书（具体流程 参见网址： ******/servicePlatform.html ）。投标人在办理 CA 数字 证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业

①  若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理和项目总工 在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。

②  招标人发布招标公告时应明确采用的最新年度信用评价结果的认定时间，如以招标公告发布时的最新信用评价 结果为准。

③   单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所 列“单位负责人”均作本条解释）。

④  控股，是指出资额（持股）占股本总额 50%以上或虽不足 50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对 股东会、股东大会的决议产生重大影响的， 或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排， 能够实际支 配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。

⑤  管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本 条解释）。

⑥  本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低 投标价法的项目。

⑦   省属项目按省交通运输厅发布的最新年度湖南省公路养护从业单位信用评价执行，市州在农村公路养护招投标 过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路养护的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农 村公路养护信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。

情况，在网上获取招标文件时自动提醒利益相关企业已获取招标文件（如利益相关企 业获取招标文件数超过可投标段数的，自动禁止再获取招标文件），随机分配标段时 自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分 配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2 办理完成 CA 数字认证后，请于  2025  年   1  月   24   日 09：00 时至  2025  年  2 月  19 日 09：29 时（北京时间，下同），通过互联网使用 CA 数字证书登录湖南 省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称： “电子交易平台”， 网址：  http://******:18990/tradeApi/constructionNotice/selectbyconstructionsectionid/222.240.80.75/tpbidder），选择所投类别后下载招标文件、图纸等相关资料（该 类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性获 取），完成获取招标文件。联合体投标的， 由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

①

4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的 投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系 统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5.  投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：      /      年      /   月       /    日   /      时       /   分 ， 集 中 地 点 ： /                    ；

投 标 预 备 会 时 间 ：       /       年       /   月    /        日    /        时    /        分 ， 地 点 ： /                。

5.2  投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为  2025 年  2  月  19   日 09  时    30  分，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电 子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子 签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子 投标文件，招标人将拒收。以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加 密、上传。

电子投标文件解密时间为发出解密指令后 30 分钟内完成；本项目不要求投标人 参与现场开标，投标人确保投标文件在怀化市公共资源交易电子服务平台如期解密， 如因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为放弃投标， 相应责任由投标人自行承担；在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

5.3  投标保证金的递交②:

①  本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。

②  招标项目所在公共资源交易平台有另有规定的，可从其规定，并对投标保证金的递交要求作相应调整。

投标保证金的金额：    1     标段  壹拾   万元

投标保证金缴纳形式： ******银行转账）或保函(******银行保函、担保公司 担 保、保险公司保证保险)  。采用电子保函时， 投标人按照招标文件规定， 在投 标保证金截止时间前登录“怀化市公共资源交易中心”系统点击“电子保函申请”按 钮在线 选择金融机构出具电子保函， 完成所投项目电子保函的申请， 由选定的金 融机构审核后开具电子保函，投标人及选定的金融机构对电子保函的真实性和合法性 负责。

账户名称：怀化市公共资源交易中心

******银行并获取子账号

账    号：投 标 人 在 怀 化 市 公 共 资 源交易 网

(http:ggzy.huaihua.gov.cn )选择“怀化市公共资源交易中心的交易平台”(首 次 登入需注册,完成注册并绑定投标人 CA  等相关手续后进入交易系统)，投标人选 择 对应项目进行投标操作， 生成对应本项目(标段)  的投标保证金子账号。该账号为 投 标人缴纳本项目(标段)投标保证金的唯一账号，请注意保密。

******银行保函时， ******银行级别： ******银行 开 具(联合体投标的， ******银行开具)  ******银行 查询 授权书在递交投标文件 时单独密封递交，其复印件附在投标文件中。

6.  评标办法

本项目评标办法采用  分类资审随机分配合理低价法        。

7.  随机分配标段①

招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格 的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。

8.  发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（******/）、 对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站以及省或市（州）公共资源 交易网② 、湖南省政府采购网（******/）③上发布。

①  项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目，应当采用随 机的方式分配投标人所投标段。

②  招标人可根据国家或湖南省以及招标项目所在地有关部门要求，增加其他刊登公告的媒介。

③  仅适用于政府采购项目。

9.  联系方式

招 标 人： 新晃侗族自治县公路建设养护中心

地   址： 新晃侗族自治县晃山路70号

联 系 人： 吴先生

电   话：******

招标代理机构：******有限公司

地   址：怀化市武陵山跨境电商产业园 B7 栋二楼 

联 系 人： 杨健龙

电   话：****** 

监督部门：怀化市公路建设养护中心 地   址：怀化市鹤城区迎丰西路

电   话：******